РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Девятое заседание
РЕШЕНИЕ № 26
22 сентября 2009 года
г.Екатеринбург
О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28 апреля 2009 года № 14 «Об утверждении Положения «О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов»
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 196 «Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции», руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», Екатеринбургская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28 апреля 2009 года № 14 «Об утверждении Положения «О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов» (далее – Решение) следующие изменения:
1) в преамбуле Решения слова «и Указом Губернатора Свердловской области от 13 марта 2009 года № 228-УГ «Об утверждении Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области» исключить;
2) в пункте 1 Приложения 1 «Положение «О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов» к Решению (далее – Положение) слова «и Указом Губернатора Свердловской области от 13 марта 2009 года
№ 228-УГ «Об утверждении Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области» исключить;
3) подпункт 2 пункта 1 Положения изложить в следующей редакции:
«2) коррупциогенные факторы;»;
4) в пунктах 3, 15, 16, 18, 19, 20 Положения слова «коррупционных признаков» заменить словами «коррупциогенных факторов»;
5) абзацы второй – девятый пункта 5 Положения признать утратившими силу;
6) в наименовании главы 3 Положения слова «Коррупционные признаки» заменить словами «Коррупциогенные факторы»;
7) пункт 9 Положения изложить в следующей редакции:
«9. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы выявляются следующие коррупциогенные факторы:
1) широта дискреционных полномочий;
2) определение компетенции по формуле «вправе»;
3) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права;
4) злоупотребление правом заявителя;
5) выборочное изменение объема прав;
6) чрезмерная свобода нормотворчества;
7) принятие нормативного правового акта сверх компетенции;
8) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий;
9) юридико-лингвистическая неопределенность;
10) существование собственно пробела в правовом регулировании;
11) отсутствие административных процедур;
12) отказ от конкурсных (аукционных) процедур;
13) отсутствие запретов и ограничений для органов местного самоуправления (их должностных лиц);
14) отсутствие мер ответственности органов местного самоуправления (их должностных лиц);
15) отсутствие указания на формы, виды контроля за органами местного самоуправления (их должностными лицами);
16) нарушение режима прозрачности информации;
17) нормативные коллизии.»;
8) пункт 10 Положения изложить в следующей редакции:
«10. Выявление указанных в пункте 9 настоящего Положения коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов осуществляется согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.»;
9) пункт 11 Положения признать утратившим силу;
10) в пункте 13 Положения слова «коррупционные признаки» заменить словами «коррупциогенные факторы»;
11) в пункте 14 Положения слова «антикоррупционных признаков» заменить словами «коррупциогенных факторов»;
12) в пункте 17 Положения слова «коррупционных признаков» заменить словами «коррупциогенных факторов», слова «коррупционные признаки» заменить словами «коррупциогенные факторы».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее Решение в «Вестнике Екатеринбургской городской Думы».
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Председателя Екатеринбургской городской Думы (Порунов Е.Н.).
Председатель
городской Думы Е.Н. Порунов