25 января 1912 г.Об организации автомобильного движения в городе

Потомственный дворянин Владимир Геннадьевич Ярутин обратился 30 декабря прошлого 1911 года в городскую управу с заявлением следующего содержания: «Ввиду окончания автомобильного движения бывшего предпринимателя, имею честь предложить екатеринбургской городской управе нижеследующее: желая идти навстречу развития движения по городу Екатеринбургу и, войдя в соглашение с владельцами автомобилей, предполагаю открыть правильное беспрерывное автомобильное движение по всем главным улицам города Екатеринбурга и его окрестностям - последней техники, бесшумных автомобилей, автобусов, карет, платформ, ландо и т. п., вообще всевозможного рода типов, без ограничения экипажей и мест в них. Для означенного предприятия, прежде всего, необходимо выстроить помещение для автомобилей «гараж», помещение для шоферов, слесарей, контролеров, конторщиков, вообще администрации, а также легкие павильоны для пассажиров, ожидающих посадки. Места гаражей будут приобретаться или арендоваться самим предпринимателем или на собственной земле или на усадьбах обывателей, но не городских площадях. Движение предположено по Главному проспекту, Покровскому, Вознесенскому, Александровскому, Колобовской (на вокзал к приходящим и отходящим поездам); таковое предполагается с 7 1/2 утра до 8 час. вечера, кроме дежурных ночных, подаваемых к театрам, клубам, лучшим меблированным домам, садам и т. п. Ввиду вышеизложенного покорнейше прошу:
1) Предоставить мне, Ярутину, пустить в движение по городу и его окрестностям: автомобили, омнибусы, кареты, платформы, ландо и т. п. без ограничения количества экипажей и мест в них, предоставив это усмотрению предпринимателя.
2) Выбор мест стоянок, место и время движения предоставить самому предпринимателю.
3) Разрешить постройку легких павильонов для пассажиров ожидающих посадки, без взимания какой-либо арендной платы за них (проекты павильона одобрены управой).
4) Такса на омнибусах, автобусах вырабатывается городской управой совместно с предпринимателем; что же касается карет, ландо и др.  предоставляется всецело предпринимателю входить в соглашение с пассажирами.
5) Предоставить право г-ну Ярутину на эксплуатацию автомобильного движения входить в соглашение, передавать другим фирмам, как русским, так и заграничным, с соблюдением всех §§ настоящего условия.
6) Ввиду того, что устройство зданий для автомобилей, здания для администрации, устройства автомобильного движения, т. е. приобретения машин вызывает единовременно громадную затрату капитала, прошу дать мне исключительное право на эксплуатацию этого предприятия на 10 лет.
Условия предлагаются следующие:
1) Городская управа получает по рублю с силы находящегося в движении автомобиля и с каждого билета 1/4 коп. в черте города по талонной книжке, представленной предпринимателем в городскую управу и утвержденной ей.
2) Управа может иметь своего контролера.
3) Уплата за силу автомобиля производится по указанию управы, а уплата по билетам (талонной книжке) в месяц раз в назначенное управой время.
4) Фактическое движение должно быть начато не позднее семи месяцев со дня постановления городской думы, так как этот, по крайней мере, срок необходим для постройки гаражей и др. зданий.
Ввиду всего вышеизложенного, я позволяю себе доложить, что, принимая во внимание громадную затрату капитала, усовершенствованный дешевый способ передвижения, большой доход в городскую кассу, многочисленные мои хлопоты и личные произведенный затраты, я надеюсь, что городская управа и дума признают всю целесообразность предприятия и, несомненно, уже пойдут мне навстречу».
Вслед за тем, именно 10 сего января, от г-на Ярутина последовало дополнительное заявление, в котором он доводит до сведения думы, что при организации товарищества на паях специально для автомобильного движения на Урале, в частности в г. Екатеринбурге, имелось пустить ныне же в ход всевозможного рода типов автомобилей по главным улицам города, т. е. открыть правильное беспрерывное движение, кроме подаваемых дежурных к театрам, клубам, садам, гостиницам и т. д., на приобретение машин ассигнуется до 80 000 руб. (кроме запасных частей), на постройку здания (гараж) на 20 автомобилей 15 000 руб. и запасной капитал. Исходя из того, что я предлагаю городской управе по рублю с силы, 1/4 коп. с билета, по приблизительному подсчету выходит за машины будет вноситься первые года до 300 руб.; из билетов, принимая в соображение действия бывшего предпринимателя, в неделю от 4 до 7 руб., значит, в месяце один автомобиль может дать 20 руб. Мы же предполагаем пустить вначале семь - значит 100-140 руб., и, по мере надобности, количество экипажей будет увеличиваться, значит будет и пополняться касса города; из всего изложенного собрание увидит, что при такой затрате капитала не будет возможно иметь конкурента и, стало быть, возможна продуктивная работа по получении монополии, принимая во внимание, что первые 3-4 года будет убыток, позволю надеяться, что сегодняшнее думское собрание вырешит этот вопрос в желательном смысле. Екатеринбург и прилежащие к нему окрестности дают возможность надеяться, что автомобильное движение при правильной его постановке даст доход, но эта надежда должна пасть, раз будет принят принцип свободной конкуренции подобного движения, так как все же население Екатеринбурга не настолько велико, чтобы оно могло обслуживаться несколькими автомобильными предпринимателями. Подробные условия просимой мною монополии могут быть выработаны особо и, конечно, город может в них выговорить себе право прекращения монополии, если предприятие автомобильного движения не будет нами осуществлено”.
Г-н городской голова: Г-н Ярутин находится в зале заседания и желает дать, в случае надобности, свои объяснения, поэтому я прошу его занять место.
Г-н Ярутин: Я хотел бы знать мнение г-д гласных.
В самом заседании затем по настоящему вопросу происходили следующие прения:
Н. Ф. Магницкий: Мне помнится, что по этому предмету состоялось постановление в том смысле, что все желающие имеют право пускать автомобили.
Г-н городской голова: Состоялось постановление думы о том, чтобы монопольного права никому не давать, а допустить свободную конкуренцию. Из Челябинского являлся предприниматель, но вскоре уехал, может быть потому, что уехавший назначил высокую за проезды плату. Г-н же Ярутин сразу хочет пустить 7 автобусов для широкого круга публики, а концы езды по городу большие и по моему мнению, следовало бы иметь такой способ движения и допустить монополию.
С. А. Бибиков: Если бы пустить 70 автомобилей в движение по городу, тогда, пожалуй, условия были приемлемы, а если только семь, то вряд ли это движение будет иметь какое-нибудь серьезное значение. Движение автомобилей выгодно только тогда, когда оно является постоянным и беспрерывным, а здесь надо ждать 1/4 часа прихода автобуса. Поэтому каждый не захочет тратить зря время и предпочтет пройти расстояние пешком. Дело не пойдет и стало быть предприниматели прогорят и при тех же условиях, при которых г-н Ярутин желает начать дело, успеха не будет.
Н. Ф. Магницкий: Монопольное право г-н Ярутин просит на 10 лет.
Г-н. Ярутин: Если через пять лет здесь будет трамвай, тогда я закрываю движение автомобилей, если оно нам будет невыгодно.
Городской голова: Вы говорите, что отказываетесь от монополии автомобильного движения, если в городе будет действовать трамвай?
С. А. Бибиков: Трамваю автомобильное движение не страшно, так как, если последнее доживет до трамвая, то сейчас же погибнет,  если только доживет.
Г-н Ярутин: Город ничего не потеряет, если даст мне монополию на автомобильное движение.
П. М. Утяков: Г-н Ярутин говорит, что поставит 7 автомобилей, а если шесть, то лишается ли он данного ему городом права. Он также говорит, что будет открыто правильное беспрерывное движение, но есть, например, бойкие места, на которых через каждый короткий перерыв должны отходить автомобили, а их всего лишь 7, то как согласовать его предложение?
С. А. Архипов: Конечно, при 7 автомобилях это невозможно.
П. М. Утяков: Будем ли мы обеспечены правильным движением?
Н. Ф. Магницкий: Будет ли беспрерывное движение?
Г-н Ярутин: По Главному проспекту постоянное. Автомобили пойдут также и в Шарташ на дачи.
Н. Ф. Магницкий: Предложения г. Ярутина о предоставлении ему монополии на 10 лет, а также и другие, кажутся приемлемы, но если бы мы на это согласились, то надлежит ввести гарантирующие город условия в том отношении, что если будет 7 автомобилей, то часть их должна обслуживать окраины города.
С. А. Бибиков: Если предоставить право, то предоставить без всяких ограничений, так как затраты здесь очень велики и окупить их трудно, а тем более получить выгоду.
Затем г-н городской голова поставил на разрешение городской думы следующие вопросы: угодно ли ей предоставить Владимиру Геннадьевичу Ярутину монопольное право на открытие в г. Екатеринбурге в течение 7 месяцев со дня утверждения настоящего постановления думы правильного беспрерывного движения автомобилей, автобусов, карет, лимузин, платформ, ландо, ландоле и т. п. в течение десяти лет на предложенных им изложенных выше условиях, без ограничения количества экипажей и мест в них, но с тем условием, во первых, что если город осуществит трамвайное движение, то с открытием этого движения г-н Ярутин имеет право отказаться от предоставленного ему городом монопольного права на автомобильное движение и, во вторых, чтобы автомобили имели двигатели не керосиновые, а бензиновые и без шума.
Дума единогласно ответила утвердительно, причем поручила городской управе выработать проект договора с г-ном Ярутиным на данное предприятие и послать таковой на заключение юридической комиссии, после чего заключить с г-ном Ярутиным и самый договор.

Городской голова Обухов
ГАСО. Ф. 8. Оп. 1. Д. 1988. Л. 44-47. Машинопись.